19.07.2019

Новая редакция УК — новые подходы к экономическим преступлениям

19 июля вступили в силу поправки в Уголовный кодекс, которые были внесены Законом от 09.01.2019 № 171-З. Большинство изменений касается так называемых экономических преступлений (гл. 25 УК).

Что изменилось:

1. Исключена конфискация имущества.

2. Отдельные деяния перестали считаться преступлением.

3. Подход к назначению наказаний за экономические преступления стал более либеральным.


1. Исключена конфискация имущества.

Конфискация имущества исключена из перечня дополнительных наказаний.


Справочно.
Ранее конфискация имущества могла применяться в отношении лиц, совершивших такие экономические преступления, как:
  • Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 221 УК);
  • Изготовление либо сбыт поддельных платежных средств (ст. 222 УК);
  • Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и (или) камнями (ст. 223 УК);
  • Незаконные действия с простыми и (или) переводными векселями (ст. 226-2 УК);
  • Контрабанда (ст. 228 УК);
  • Незаконные экспорт или передача в целях экспорта объектов экспортного контроля (ст. 229 УК);
  • Невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей (ст. 230 УК);
  • Незаконная предпринимательская деятельность (ст. 233 УК);
  • Лжепредпринимательство (ст. 234 УК);
  • Легализация ("отмывание") средств, полученных преступным путем (ст. 235 УК);
  • Установление или поддержание монопольных цен (ст. 245 УК).

  • При этом для лиц, совершивших преступления против порядка осуществления экономической деятельности, конфискация заменяется штрафом.

    Согласно ч. 2 ст. 50 УК штраф устанавливается в размере от 300 до 5 000 базовых величин.

    Кроме того, наряду с уголовной ответственностью, к таким лицам может применяться специальная конфискация.

    Определение специальной конфискации закреплено в ст. 46-1 УК — это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства:

    • имущества, добытого преступным путем или приобретенного на средства, добытые преступным путем;

    • дохода, полученного от использования этого имущества, а также предметов преступления, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу;

    • орудий и средств совершения преступления, принадлежащих лицу, совершившему преступление;

    • вещей, изъятых из оборота.

    В этом состоит основное отличие специальной конфискации от конфискации (ранее ст. 61 УК) — последняя предполагала безвозмездное изъятие всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

    Кроме того, специальная конфискация не относится к видам наказаний, — в отличие от конфискации, она представляет собой меру уголовно-правового характера (Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 06.06.2017 № Р-1086/2017 «О правовом регулировании специальной конфискации»).

    Важно. В данной части Закон № 171-З имеет обратную силу. То есть, приговор в части конфискации имущества, исполненный на 19.07.2019 года полностью или частично, не подлежит исполнению и пересмотру (ч. 2 п. 2 ст. 6 Закона № 171-З), а конфискованное имущество осужденному не возвращается. Судебный исполнитель обязан прекратить исполнительное производство по такому виду наказания, не исполненному полностью или частично.

    При этом к лицу не применяется и штраф, которым в статьях Особенной части УК заменяется конфискация имущества, потому что штраф как вид наказания может применяться только по приговору суда. Приговор, по которому лицо осуждено к конфискации имущества, такого указания не содержит.

    Положения ст. 46-1 УК о специальной конфискации распространяются на отношения, возникшие до ее введения в действие Законом № 171-З.

    2. Отдельные деяния перестали считаться преступлением.

    Декриминализация коснулась таких деяний, как:

    1. Сделка с драгоценными металлами и (или) камнями, совершенная в нарушение установленных правил (ч. 1 ст. 223 УК),

    2. Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь (ст. 224 УК),

    3. Незаконные использование либо разглашение сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, или информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг до ее опубликования в средствах массовой информации либо доведения иным образом до сведения неограниченного круга лиц, совершенные лицом, которому такие сведения или информация известны в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, и повлекшие причинение ущерба в крупном размере (ч. 1 ст. 226-1 УК),

    4. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 232 УК),

    5. Осуществление предпринимательской деятельности, запрещенной в соответствии с законодательными актами либо без государственной регистрации (ч. 1 ст. 233 УК),

    6. Лжепредпринимательство (ст. 234 УК),

    7. Нарушение антимонопольного законодательства (ст. 244 УК),

    8. Дискредитация деловой репутации конкурента (ст. 249 УК),

    9. Умышленное разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 226-1 и 254 УК, лицом, которому такая коммерческая или банковская тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение ущерба в крупном размере (ч. 1 ст. 255 УК).

    Лица, осужденные по указанным выше статьям УК, освобождаются от наказания (основного и дополнительного), а также применения иных мер уголовной ответственности (ст. 6 Закона № 171-З).

    3.  Подход к назначению наказаний за экономические преступления стал более либеральным.

    Так, в УК введена часть 2 примечания к гл. 25, в которой закрепляется следующее положение:

    лицу, впервые осуждаемому за совершение экономического преступления, не представляющего большой общественной опасности, или менее тяжкого преступления (за исключением контрабанды, незаконных экспорта или передачи в целях экспорта объектов экспортного контроля, легализации («отмывания») средств, полученных преступным путем), наказание в виде лишения свободы не назначается.

    Также в указанном примечании в гл. 25 УК указывалось, как определяется крупный и особо крупный размер сделки / ущерба / дохода, который принимается во внимание при квалификации преступления и назначении наказания. Со вступлением в силу изменений он существенно увеличен:

    до 19.07.2019 после 19.07.2019
    крупный размер сумма, в 250 и более раз
    превышающая размер БВ
    сумма, в 1 000 и более
    раз превышающая размер БВ
    особо крупный размер сумма, в 1 000 и более
    раз превышающая размер БВ
    сумма, в 2 000 и более
    раз превышающая размер БВ
    *если иное не установлено в отдельной статье гл.25 УК

    Кроме того, по ряду составов снижен предельный срок лишения свободы:
    до 19.07.2019 после 19.07.2019
    Преднамеренная
    экономическая несостоятельность (банкротство) (ч. 1 ст. 240)
    до 3-х лет до 2-х лет
    Незаконные изготовление,
    использование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258)
    до 3-х лет до 2-х лет
    Незаконные действия с простыми
    и (или) переводными векселями (ч. 2 ст. 226-2)
    до 7-ми лет до 6-ти лет
    Нарушение правил о сделках с драгоценными
    металлами и (или) драгоценными камнями (ст. 223)
    совершенное
    в крупном размере
    совершенное в особо крупном размере




    до
    8-ми лет
    до 12-ти лет




    до
    3-х лет
    до 8-ми лет
    Незаконные использование
    либо разглашение сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, или
    информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных
    бумаг, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 226-1)
    до 5-ти лет до 3-х лет